11月2日,“2019(第六届)中国食品与食品安全战略峰会”闭门多边圆桌会议在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。本届峰会由国务院发展研究中心指导,中国经济年鉴主办,主题为“保障国家粮食安全和重要农产品有效供给”。新西兰初级产业部副部长蒂姆·诺克斯和澳大利亚农业部出口司司长弗兰·弗里曼(Fran)分别介绍了“农业专业化在农业农村高质量发展中的作用” ”和“农业改革的作用”。经验与机遇”
高田表示,新西兰高水平的农业生产得益于新西兰的自然禀赋,但也与确保资源禀赋可持续发展和高效利用的政策法规、治理、教育和营商环境等专业化制度密切相关。这种专业化是由于新西兰对世界市场的开放态度和积极参与国际竞争。
据高田介绍,1980年代,新西兰取消农业补贴,大幅降低农产品进出口关税,对当时以家庭农场为主的农业部门影响较大,1%的农民离开那片土地。. 但取消政府对农业的直接支持并没有改变新西兰农场的所有权结构。相反,它促进了家庭农场发展成为高度创新的中小企业。原因是从动物遗传学、育种、兽医实践到环境管理等农业专业服务不断改进,提高了农场生产力并释放了土地资源。
高田认为,为应对人口增长和气候变化的双重挑战,需要寻找更好的方式来保障粮食安全,以更可持续、更高效的方式实现增长。农业专业化是一条重要途径,政府应采取措施支持农业专业化发展,吸引和留住农业专业人才。
关于经济改革在应对粮食和粮食安全挑战方面的作用,弗里曼建议进一步推进农业供给侧结构性改革,以提高农业生产力,保持国际竞争力。
弗里曼表示,过去10年,澳大利亚政府出台了一系列竞争政策,取消了农业补贴,降低了进口关税,减少了对市场和价格的监管;同时,调整农村政策,设立新的农业研发项目和企业澳大利亚有机农业,促进农业领域的研发。这些改革措施减少了政府投入,有效控制了农业对环境的负面影响,进一步提高了农业生产效率。在此过程中,政府应重点支持和鼓励农业科技创新,优化投资、土地、资源利用、环境、税收、劳动力和贸易等政策。
弗里曼进一步指出,旨在提高农业生产力的改革将带来广泛的好处。随着中国供给侧结构性改革的推进,澳中两国在农业改革领域的合作空间广阔澳大利亚有机农业,两国可以建立更加强有力的支持增长的伙伴关系,共同应对粮食和粮食安全挑战。
(吴思,中国经济年鉴)