修正案通过是否意味着俄罗斯居民不能食用转基因产品?并非如此。新法并不禁止转基因产品进口到俄罗斯。它只是确立了政府“基于对转基因生物对人类和环境影响的监测结果”实施此类限制的权利。
也就是说,俄罗斯科学院也解释得很清楚:俄罗斯政府“不”禁止转基因产品进口。
所以,中国网上那些别有用心的自媒体说“俄罗斯立法禁止转基因”完全是误导。俄罗斯对转基因监管很严格,这没问题,但他们根本没有禁止进口。事实上,俄罗斯仍然允许种植国产转基因作物。
俄罗斯国家科学家的官方解释
俄罗斯科学院发育生物学研究所首席研究员NKRAS发表公开声明称,如果联邦政府不进口转基因作物,将付出巨额溢价成本,这将严重影响该国养殖和畜牧业的发展,降低人民的生活水平:
“为了发展养猪业、养牛业和家禽业,你需要大豆。83% 的大豆是转基因的。我们平均每年花 10 亿美元购买大豆。我们买大豆,否则我们将一无所获。
理论上,可以购买非转基因大豆粉,但为此你必须支付非常高的溢价——每吨多 80 美元。这根本说不通!这将使肉类和奶制品即使在国内市场上也失去竞争力。”
2017年5月,俄罗斯政府批准了一项投资1110亿卢布的联邦计划。根据该计划,俄罗斯农业和科学部门将采取行动,预计到2027年将共研发30个转基因动植物品种,为转基因生物的产业化做好物质和技术准备。其中,到2020年将创制10个转基因新品种,2020年至2027年将创制20个转基因新品种。根据普京总统签署的法令,从2017年5月开始。
新法案报告1
新法案报告2
新联邦计划制定的新法规:
这30个转基因品种不受2016年6月29日《关于修改俄罗斯联邦关于完善基因工程领域国家监管的若干法律》规定的种植禁令限制,允许在俄罗斯联邦境内进行商业化种植和饲养。
据俄罗斯《共青团真理报》官网当年12月9日报道,俄联邦政府当年正式批准使用转基因食品种植农作物,全俄14个地区被宣布为“无转基因区”,其中包括莫斯科、圣彼得堡、别尔哥罗德等地区。俄国家杜马副主席安德烈·图马诺夫称,拒绝种植转基因作物将违反俄联邦法律。
也就是说,所谓“俄罗斯禁止种植转基因作物”的局面被部分打破,虽然不能种植国外的转基因作物,但俄罗斯自主研发的30个转基因品种可以种植,而且俄联邦政府对此也给予了积极支持。
这还不是结束,普京总统火上浇油。在他的再三敦促下,2019年4月22日,俄政府颁布了《2019—2027年俄罗斯联邦基因技术发展科学技术规划》,扩大了2017年5月颁布的上一个10年联邦计划,明确要求研制至少36项转基因技术和30个供国民消费的转基因品种,并给出了详细指导意见。
以下是“2019-2027年俄罗斯联邦基因技术发展科学技术计划”官方描述的截图:
2019-2027 年联邦基因技术发展科学技术计划
《2019-2027年俄罗斯联邦基因技术发展科学技术规划》在俄罗斯政府官方网站上公布:
可以看出,《2019-2027年俄罗斯联邦基因技术发展科学技术计划》主要要点如下:
“计划目标及指标”:
开发和改进至少36种基因技术,以确保生物安全和技术独立,并用于俄罗斯的医药、农业和工业;
利用转基因技术开发至少 30 种植物和动物品系,包括用于水产养殖;
“该项目的预期成果”:
应包括经济实体部门在内的组织的要求,利用基因编辑技术开发植物和动物品系,包括水产养殖;
“促进农业发展的基因技术”:
短期内(3至6年)我们将努力实现以下成果:
通过基因编辑从俄罗斯联邦主要作物(小麦、马铃薯、甜菜、大麦等)名单中创建具有改良的经济价值性状的农作物品系(至少 4 种作物);
据俄罗斯国家战略实施委员会主席拉斯普京2019年4月28日在《外交》杂志上表示:俄政府全面推进转基因生物产业化的方向是不可逆转的,但具体步骤需要根据国际实际情况的需要。
他指出,如果国际贸易战加剧,俄罗斯的步伐将会放缓有机食品法律,以避免本土企业面临更多挑战。不过,“俄罗斯将全面拥抱转基因技术及其给人民带来的好处”,他强调,“这个趋势是肯定的”。
中国科学院官网报道了俄罗斯联邦政府转基因商业化发展计划,链接为:
从俄罗斯政府文件可以看出,俄罗斯目前正在积极发展转基因生物的产业化,全面解除种植禁令只是时间问题。
根据俄罗斯联邦议会委员会、农业部、海关、国际贸易中心发布的具有法律效力的正式文件以及正式出版的书籍,俄罗斯每年进口的转基因食品不下数百万吨,全部用于国内消费。
简而言之,在法律层面,俄中两国政府达成了一致:
该国对国外转基因作物尚未完全开放,暂时不种植国外转基因品种。
可以,可以进口,只要拿到安全证书,向海关申报就可以进口,没有任何限制。
本土种植,要求种植国内科研机构研究的国产作物。
中国政府于2021年底批准计划,2023年开始转基因玉米试验种植,由有专业资质的国有企业收购,目前种植面积已超过1000万亩,2024年将正式开始转基因玉米商业化种植。
这个方案得到了广大农民的一致支持!原因是传统品种品质普遍不高,黑龙江很多农民告诉我,非转基因玉米送到国家粮库的时候会被拒收,原因是虫口、霉粒超标。传统种子(包括杂交育种种子)也存在退化快的缺陷,只需要两三年的时间就会退化到种子无法挽救的地步,而转基因品种则可以挽救。从产量上讲,传统品种的产量普遍比转基因作物低6%,而且不能抗病虫害,农民需要使用更多的农药,对人体的危害很大。
当然,我国并没有放弃传统品种,我们早就通过立法,设立不干涉转基因作物的传统品种保护区。
我们国家允许商业化种植的转基因玉米品种,100%、1000%、10000%,%国产技术!中国人自己的技术!一旦转基因作物实现国产化,进口粮食需求就会减少,美国企业就会受到重创,让美国失去大客户!
同样,俄罗斯联邦政府也允许国内种植转基因作物,同时也要求种植本国自主研发的品种。
普京总统和俄罗斯政府为了对抗西方大公司,也打破了旧有的规则。普京总统知道,全面拒绝只会让俄罗斯更加虚弱。而且,叶利钦时期推行的“有机”计划成果十分惨淡,西方人并不买账。原计划每年向黑海国家出口600万吨有机食品,但最终只完成了不到100万吨。这引起了俄罗斯政府官员的不满和集体反思。
俄罗斯杜马主席沃洛金认为,我们过去对有机食品品牌的重视是“一个错误的决定”。
俄科学院院长切赫诺夫强调,“转基因作物和动物具有广阔的市场前景,其安全性在过去几十年里已经经过了严格的检验”。
俄罗斯分子遗传学家、斯科尔科沃科学技术研究所教授谢韦里诺夫在2017年5月俄罗斯政府批准的开发30个商业转基因品种的联邦计划中发挥了关键作用。他帮助制定了政府计划。他告诉《自然》杂志编辑部,俄罗斯政府和科学界达成了一些重要的共识原则,即:
基因编辑技术有着广阔的市场前景,俄罗斯在这座世界“富矿”面前绝不能袖手旁观。
谢韦里诺夫()指出,俄罗斯政府加速转基因商业化的主要目标之一,就是减少对国外的依赖。尽管俄罗斯本土资源丰富,“但俄罗斯主要农作物品种仍然高度依赖进口”。为了打破这种对外依赖,俄罗斯政府必须增强自身实力。如果继续推行保守政策有机食品法律,就会永远受制于人。正是因为这场危机,“尽管自认为是粮仓,(政府)还是决定要有所作为!”
他在俄罗斯科学院的同事成功证明,基因编辑技术是一项很有前途的技术,“Cas9是个好东西。”它绝对安全,对提高俄罗斯整体科技水平、提高俄罗斯的国际安全具有至关重要的作用。
俄罗斯高层的反思和俄罗斯科学界的支持,将促使俄罗斯未来进一步解放思想、释放生产力,这将极大提升俄罗斯的综合国力,改善国家粮食安全需要,也将挽回俄罗斯科学界久违的声誉。
俄罗斯联邦政府每年进口多少转基因食品?答案是:200万至300万吨
据官方统计,2016年俄罗斯政府进口大豆228.3万吨,2017年进口223.6万吨,2018年进口224万吨,这些均为转基因品种。
这些进口的转基因大豆占俄罗斯国内大豆加工量的40%。也就是说,在俄罗斯,如果你买100公斤大豆,其中至少有40公斤是转基因品种。
我们可以看看国际贸易中心官网的统计数据,里面有俄罗斯历年进口转基因食品的详细数据,如下图所示:
数据来源于国际贸易中心官网
这是国际贸易中心官网的地址,有详细的解释,一目了然:
中国农业科学院研究员刘晓庆查阅了中国农业部出版的书籍,其中明确记载了俄罗斯每年从国外进口的转基因食品的数量和种类,这些数据均来自俄罗斯海关总署的官方统计。
从书中的数据可以看出,俄罗斯进口的转基因产品主要来自拜耳、先正达、孟山都、巴斯夫等公司。其中巴斯夫是欧洲最大的转基因技术公司,总部位于德国。孟山都早已被德国拜耳收购。不过,俄罗斯已经减少了从美国的进口。
以下是中央媒体《农民日报》的官方新闻报道:
目前,俄罗斯每年进口转基因大豆约200万吨,占其国内大豆加工量的40%。2020年,为防止该国大豆严重短缺,影响畜牧业稳定发展,俄罗斯出台了《关于简化转基因豆粕进口程序的政府令》,大幅简化了转基因大豆和豆粕的进口审批程序。
我还想强调一点:先正达原本是一家欧洲公司,但现在已被中国化工集团公司收购,是中国100%国有企业。
为我们大中华区点赞!
这也说明,目前全球四大转基因技术公司拜耳、先正达、孟山都、巴斯夫均为欧洲公司。(先正达虽然还在欧洲,但资产属于中国。)这也打破了欧洲禁止转基因的谎言!事实上,包括欧盟在内的欧洲也进口转基因食品,每年进口量达3300万吨。按照WTO的预测,到2027年将达到5000万吨。
终于
我不赞成立即全面推广转基因,而是赞成根据市场需求,循序渐进、依法推广。虽然转基因技术研究已有六十多年历史,从科学原理、科学实验到社会实践,都充分证明了转基因是无害的,安全性是绝对有保障的。但这应该由市场来决定,不应强行推广。
当然,中国政府从来没有强制推广,过去几十年中国政府只批准木瓜这种转基因食品上市,转基因油没有核酸,其实不算转基因食品,转基因玉米的商业化种植要到2024年才会开始。
2002年,中国政府通过立法,规定如果原料属于转基因产品目录,产品包装必须贴上强制性标签,并对字体大小、颜色等做出明确规定,赋予消费者充分的知情权和选择权。
我还想强调一下:
在生物学领域,特别是生物分子工程育种方面,中国有幸跻身世界一流水平,领先俄罗斯至少60年!
上帝保佑中国!!!