为提高耕地质量，加快发展生态农业，减少化肥对土壤和水源的污染，鼓励农民使用有机肥。 12月10日，广州市农业局、广州市财政局联合下发《广州市商品有机肥购置补贴实施方案（试行）》文件通知（穗农[2018]210号）。该方案自2019年1月1日起实施，有效期3年。旨在通过落实商品有机肥购买补贴政策，充分调动和提高农民施用商品有机肥的积极性，促进广州市畜禽养殖废弃物和农作物秸秆的资源化利用，打造种养业示范基地。循环发展机制，减少农业废弃物，减少化学品对环境的影响；减少化肥不合理使用，加快实现广州逐年减少化肥使用目标，提高耕地质量；引导种植者适度规模种植；提高农产品质量和产量，为广州提供更丰富、更丰富的优质农产品。
补贴对象有哪些？
通报方案所称商品有机肥包括有机肥、生物有机肥和液体有机肥。补贴资金先落实后补贴，降低商品有机肥采购成本。
补贴对象为广州市内种植粮食、蔬菜、水果等农作物的种植大户（15亩以上）、企业、合作社、家庭农场。
补贴标准是什么？
凡纳入补贴范围的补贴对象，购买商品有机肥每吨给予300元补贴。收购补贴最高不超过1吨/亩·年。各区可根据实际情况提高补贴标准。
谁可以成为供应商？
商品有机肥供应商核查按照企业申请、区级审核、市级核查的程序进行。核实后，供货企业及化肥登记证号码将在广州市农业信息网向社会公布。商业有机肥生产企业可以随时申请成为供应商，但必须满足以下四个条件：
一、取得工商营业执照；
二是作为补贴商品生产的有机肥必须以我市畜禽养殖废弃物（含沼液）、秸秆等为主要原料（30%以上）；
三、补贴商品有机肥必须取得肥料登记证号码；
四是近两年未受到行政处罚。
资助预算是多少？
商品有机肥施用补贴资金通过专项转移支付发放。商品有机肥补贴申请期限为每年10月1日至次年9月30日。各区农业行政部门根据商品有机肥施用情况，填写《广州市商品有机肥购置补贴资金明细表》（附件1），并于每年9月30日前报市农业局申请期间有补助。抄送区财政部门。汇总后，市农业局按照预算编制时间要求编制转移支付预算，市财政局按照《转移支付管理办法》相关要求发放资金。
补贴运作及审核流程
此次商品有机肥补贴政策实行定额补贴、区级结算、直补到卡（户）。补贴具体操作流程如下：
（一）补贴申请。申请人自主购买经认定的商品有机肥生产企业生产的商品有机肥后，应在1个月内向所在行政村提出申请并提交补贴申请材料。申请者须提供以下材料：①《广州市商品有机肥购置补贴申请表》（附件2）； ②化肥采购合同； ③种植公司银行账户或种植者个人银行卡（存折）复印件； ④ 营业执照或种植者
个人身份证； ⑤化肥采购发票。
（二）审核和公告。行政村对辖区内用户提交的补贴申请进行审核并公示，公示期限为3天（附件3）。公示完毕无异议后，将申请报镇（街道）农业部门审核。镇（街道）农业部门审核后报区农业局、财政局。
（三）补贴资金拨付。区农业局根据各镇（街道）上报的有机肥补贴申请审核结果向区财政局提出拨款申请。各区财政局按照国库集中支付管理规定将补助资金拨付给使用单位（个人）。
商品有机肥制造商的责任
积极申请成为广州市商品有机肥供应商，并向区农业部门提交《广州市商品有机肥购置补贴定点供应商申请表》（附件4）；积极接受有关部门的监督检查；签订产销对接协议，建立健全商品有机肥供销台账；向用户供应的商品有机肥质量必须符合产品质量标准。对质量不符合要求，给农民造成经济损失的，将按照有关规定承担相应的法律责任，并予以注销企业。三年供货资质。
鼓励商品有机肥生产企业提质量、强产业、做品牌，积极申请名牌产品认证，利用资源扩大品牌影响力；商品有机肥生产企业可通过申报农业项目进行技术改造和转型升级有机农业补贴有机农业补贴，加快建设高标准环保型肥料生产企业。
补贴接受者的责任
积极提高科学施肥水平，减少化肥使用量；在规定期限内如实申报；建立商品有机肥使用台账；履行已签订的产销对接协议；积极接受农业、财政、审计等有关部门的监督检查。
注：本方案实施过程中，应当坚持公平、公正、公开的原则，择优确定商品有机肥供应企业和补贴对象。鼓励农民积极使用有机肥，充分尊重申请者的选择权。实行化肥采购非现金支付，方便整个采购行为和资金交易留下痕迹。建立健全资金监管制度，加强补贴资金使用监督检查，确保专款专用。建立健全电话、网络、信函等多种形式的公众举报渠道。对公众举报的线索和内容，要及时回应、妥善处理。
发现供货企业或补贴对象以虚假申报、虚假申报等方式骗取财政补贴资金的，将按照有关法律法规以及供货企业和补贴对象的补贴资格严肃处理。未来三年将被取消。
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